據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息稱,近期,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式復(fù)函國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,推動(dòng)開展綠色電力交易試點(diǎn)工作。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次推出綠色電力交易試點(diǎn)工作,是由于新能源發(fā)電出力不穩(wěn)定等技術(shù)特點(diǎn),電力系統(tǒng)消納和運(yùn)行成本將明顯上升。要同時(shí)實(shí)現(xiàn)電力低碳轉(zhuǎn)型、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可承受等多重目標(biāo),必須要深化電力體制改革,在體制機(jī)制和市場建設(shè)上做出探索創(chuàng)新。
據(jù)負(fù)責(zé)人介紹,開展綠色電力市場的條件已經(jīng)成熟,依據(jù)來自五個(gè)方面。
一是企業(yè)有需求。許多企業(yè)參與綠色電力交易有較強(qiáng)意愿,不少企業(yè)表示愿意為綠色電力的環(huán)境屬性支付額外費(fèi)用,未來隨著更多有意愿的企業(yè)參與交易,交易規(guī)模將不斷擴(kuò)大。
二是地方有意愿。一些地區(qū)已經(jīng)就綠色電力交易開展了深入研究和基礎(chǔ)性工作,對(duì)于開展綠色電力交易有很高積極性,同時(shí)也希望從國家層面進(jìn)行總體設(shè)計(jì),明確基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
三是技術(shù)可實(shí)現(xiàn)。利用區(qū)塊鏈等新技術(shù),可以全面記錄綠色電力生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)信息,保證不可篡改,實(shí)現(xiàn)綠色電力全生命周期追蹤。目前,國家電網(wǎng)已將基于區(qū)塊鏈的綠色證書交易系統(tǒng)申請(qǐng)專利。
四是交易可組織。北京電力交易中心、廣州電力交易中心進(jìn)行了大量研究工作,目前交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)價(jià)格形成、合同簽訂、優(yōu)先執(zhí)行(出清)、優(yōu)先結(jié)算等滿足綠色電力交易需求的功能。
五是各方面已形成共識(shí)。各方普遍認(rèn)為我國率先開展綠色電力交易意義重大,不僅對(duì)落實(shí)雙碳目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要支撐作用,而且將會(huì)為全球可再生能源發(fā)展提供中國方案。隨著新能源成為電力系統(tǒng)的主體,綠色電力交易也將在電力市場體系中發(fā)揮越來越重要的作用。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出,通過開展綠色電力交易,將有意愿承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的一部分用戶區(qū)分出來,與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目直接交易,以市場化方式引導(dǎo)綠色電力消費(fèi),體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價(jià)值,產(chǎn)生的綠電收益將用于支持綠色電力發(fā)展和消納,更好促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
在總體考量中,綠色電力交易將扮演充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、價(jià)格形成機(jī)制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位,為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù),全面反映綠色電力的環(huán)境價(jià)值。通過電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的共識(shí),充分激發(fā)供需雙方潛力加快綠色能源發(fā)展,加快推動(dòng)我國清潔低碳轉(zhuǎn)型。
值得一提的是,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),綠色電力交易是在現(xiàn)有中長期交易框架下,設(shè)立獨(dú)立的綠色電力交易品種,積極引導(dǎo)有綠色電力需求的用戶直接與發(fā)電企業(yè)開展交易,綠色電力在電力市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算,通過相關(guān)政策措施激勵(lì)用電側(cè)購買綠色電力的積極性。參與綠色電力交易的市場主體,近期以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主,逐步擴(kuò)大到水電等其他可再生能源,綠色電力交易優(yōu)先安排完全市場化上網(wǎng)的綠色電力,如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規(guī)模有限,可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購買政府補(bǔ)貼及其保障收購的綠色電力。