近期,國家對能耗雙控政策層層加碼,堅(jiān)決管控高耗能高排放項(xiàng)目。能耗“雙控”制度,即能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,按省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域設(shè)定能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制目標(biāo),對各級(jí)地方政府進(jìn)行監(jiān)督考核。8月17日,國家發(fā)改委印發(fā)了《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》,從能耗強(qiáng)度降低情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個(gè)?。▍^(qū))能耗強(qiáng)度同比不降反升,10個(gè)省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求,全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。各地針對能耗管控的力度也在不斷加大,陸續(xù)出臺(tái)限電、有序用電政策。
江蘇省
今年以來,江蘇省節(jié)能形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,能耗出現(xiàn)不降反升的局面,主要原因就是重點(diǎn)用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能。距年底已經(jīng)不到4個(gè)月的時(shí)間,要想扭轉(zhuǎn)局面,必須采取非常規(guī)手段,要下猛藥下重藥,出手要快,才有可能在年底完成目標(biāo)任務(wù)。
江蘇部分地區(qū)實(shí)行限電,時(shí)間暫定15天,9月15日0點(diǎn)起執(zhí)行。市里已統(tǒng)一布置供電部門全力做好停電服務(wù)。通知要求拉電:工業(yè)拉掉,生活用電保留,維持用電,保安負(fù)荷。統(tǒng)一檢修半月,辦公室空調(diào)停用,路燈控制減半。
江蘇省的紡織業(yè)、鋼鐵、水泥等高耗能的企業(yè)也受到了能耗“雙控”的影響。目前江蘇37條水泥熟料窯、已停產(chǎn)14條。
山東省
日照市發(fā)展和改革委員會(huì)、國網(wǎng)日照供電公司發(fā)布《關(guān)于有序用電的緊急預(yù)警通知》,稱受電煤供需矛盾加劇和高溫天氣影響,山東電網(wǎng)供電能力急劇下降,電力供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口,電力供需形勢十分嚴(yán)峻 。
棗莊市能源局發(fā)布《關(guān)于配合做好有序用電工作的通知》稱,近期山東省電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口,為維護(hù)正常供用電秩序,保障電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),要按照需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底的原則。
9月12日,淄博廠區(qū)從每天16:00-20:00采取限電措施,而到了9月15日又改成16:00-24:00進(jìn)行限電,今天(9月18日),淄博產(chǎn)區(qū)限電政策再次升級(jí),9月18日當(dāng)天限電時(shí)間為早晨7時(shí)30分至24點(diǎn)。
廣東省
廣東電網(wǎng)公司發(fā)布通知:根據(jù)區(qū)政府批復(fù)的有序用電方案,從9月16日起執(zhí)行每周“開二停五”的五級(jí)有序用電方案。在錯(cuò)峰日,保安負(fù)荷保留在總負(fù)荷的15%以下。錯(cuò)峰時(shí)間為7:00至23:00。
陜西省
9月13日,陜西榆林市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于確保完成2021年度能耗雙控目標(biāo)任務(wù)的通知,要求新建成“兩高項(xiàng)目”不得投入生產(chǎn),本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項(xiàng)目,在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%。其他“兩高”企業(yè)實(shí)施降低生產(chǎn)線運(yùn)行負(fù)荷、停運(yùn)礦熱爐限產(chǎn)等措施,確保9月份限產(chǎn)50%。據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西榆林擁有的電解鋁產(chǎn)能為60萬噸,按壓降50%計(jì)算,運(yùn)行產(chǎn)能下降30萬噸。調(diào)控時(shí)間:2021年9月-2021年12月。
云南省
9月11日,云南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》,要求加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)管控,包括確保綠色鋁企業(yè)9-12月份月均產(chǎn)量不高于8月份產(chǎn)量。若按照目前政策執(zhí)行,按照8月云南省電解鋁產(chǎn)量23.6萬噸折算,接下來云南省內(nèi)電解鋁開工產(chǎn)能維持在278萬噸,全年產(chǎn)量合計(jì)322萬噸。
青海省
8月20日部分青海省內(nèi)電解鋁企業(yè)收到國網(wǎng)西寧的限電預(yù)警通知,其中提到由于今年黃河上游來水偏低,火力發(fā)電機(jī)組出力不足,外送電力吃緊,造成西寧電網(wǎng)電力供需不平衡,提醒企業(yè)提前做好有序用電準(zhǔn)備,目前具體限電時(shí)間及限電方案尚未通知。目前青海電解鋁總產(chǎn)能283萬噸/年,其中西寧市電解鋁產(chǎn)能231萬噸/年,除青海海源綠能鋁業(yè)有限公司(原青海鑫恒)24萬噸/年產(chǎn)能外,均滿負(fù)荷運(yùn)行。
新疆維吾爾自治區(qū)
8月25日,新疆昌吉州發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)管嚴(yán)控電解鋁產(chǎn)能產(chǎn)量工作的提醒函》,明確提出:昌吉州合規(guī)電解鋁產(chǎn)能305萬噸,其中:東方希望80萬噸、神火80萬噸、其亞80萬噸、嘉潤40萬噸、天龍礦業(yè)25萬噸。根據(jù)今年1-7月電解鋁調(diào)度數(shù)據(jù),1-7月,昌吉州電解鋁產(chǎn)量共計(jì)185.11萬噸,按照合規(guī)產(chǎn)能生產(chǎn)要求,自8月份開始,全區(qū)5家企業(yè)月產(chǎn)量合計(jì)不得超過23.8萬噸。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
8月31日內(nèi)蒙古下發(fā)文件:關(guān)于內(nèi)蒙古電網(wǎng)2021年8月有序用電分解指標(biāo)的報(bào)告。指出,2021年內(nèi)蒙古電網(wǎng)電力平衡形勢依然較為嚴(yán)峻,電力缺口將持續(xù)到年底,而且,建議8-12月有序用電壓限負(fù)荷。截止2021年8月,內(nèi)蒙古已有41.7萬噸/年電解鋁產(chǎn)能因能耗雙控及碳減排政策影響減產(chǎn)且暫無復(fù)產(chǎn)跡象。
內(nèi)蒙古此前發(fā)布文件,嚴(yán)格控制企業(yè)限電時(shí)間,電價(jià)上浮不超過10%。
貴州省
9月10日,貴州省能源局發(fā)布《2021年貴州省有序用電方案》,為保證當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)省內(nèi)電力缺口規(guī)模分紅、橙、黃、藍(lán)4個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警。出現(xiàn)不同等級(jí)的預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。當(dāng)省內(nèi)電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口,需啟動(dòng)實(shí)施有序用電的,應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民政府同意后方能實(shí)施。電網(wǎng)企業(yè)按預(yù)警響應(yīng)等級(jí)和有序用電響應(yīng)企業(yè)序位表,并結(jié)合實(shí)際情況合理安排有關(guān)企業(yè)錯(cuò)、避峰生產(chǎn)。貴州五家電解鋁廠均位列其中,總建成產(chǎn)能136萬噸,總運(yùn)行產(chǎn)能130萬噸,占全國運(yùn)行產(chǎn)能3.36%。貴州省下發(fā)的此次方案與其他省份不同,并非因能耗雙控而實(shí)施的限電限產(chǎn),而是基于電力資源可能出現(xiàn)緊張狀況而進(jìn)行的預(yù)警措施。
廣西自治區(qū)
廣西工信廳向各管轄區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用電工作的通知文件,并由電網(wǎng)企業(yè)將限產(chǎn)要求下發(fā)至企業(yè),要求區(qū)域內(nèi)的電解鋁企業(yè)自9月開始月度用電負(fù)荷在1-6月的平均月度用電負(fù)荷的基礎(chǔ)上全時(shí)段壓減35%。
廣西自治區(qū)人民政府8月20日也發(fā)布文件,各用電工商企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)特點(diǎn),科學(xué)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,制定并嚴(yán)格落實(shí)有序用電方案,主動(dòng)錯(cuò)峰避峰用電。通過錯(cuò)避峰生產(chǎn)和輪休,充分利用周末、夜間安排生產(chǎn),爭取錯(cuò)峰不減產(chǎn),最大限度降低缺電對企業(yè)生產(chǎn)造成的影響。
其他地區(qū)的限電減產(chǎn)措施
青海:發(fā)布限電預(yù)警,限電范圍繼續(xù)擴(kuò)大。
寧夏:高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個(gè)月。
四川:暫停非必要性生產(chǎn)、照明、辦公負(fù)荷。
河南:部分加工企業(yè)限電三周以上。
重慶:部分工廠8月初限電停產(chǎn)。