國資委近日印發(fā)了《關(guān)于國有資本投資公司改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資改革〔2022〕245號，以下簡稱《通知》），對國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化?！锻ㄖ访鞔_，中國寶武、國投、招商局集團(tuán)、華潤集團(tuán)和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司；航空工業(yè)集團(tuán)、國家電投、國家能源集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中糧集團(tuán)、中國五礦、通用技術(shù)集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)和中廣核等12家企業(yè)繼續(xù)深化試點(diǎn)?！锻ㄖ芬鬁?zhǔn)確把握國有資本投資公司功能定位，持續(xù)深化改革成果，有效發(fā)揮功能作用，加快形成具有鮮明特點(diǎn)的發(fā)展模式。

        1、什么是國有資本投資公司？

        根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》，國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，按照政府確定的國有資本布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求，以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等，發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，推動產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，培育核心競爭力和創(chuàng)新能力，積極參與國際競爭，著力提升國有資本控制力、影響力。

       通過改組組建國有資本投資公司，構(gòu)建國有資本投資主體，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，完善國有資產(chǎn)管理體制，實(shí)現(xiàn)國有資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)分離，實(shí)行國有資本市場化運(yùn)作。發(fā)揮國有資本投資公司平臺作用，促進(jìn)國有資本合理流動，優(yōu)化國有資本投向，向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中，推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本配置和運(yùn)營效率，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略需要。

        2、國投與華潤集團(tuán)在電力領(lǐng)域的影響力

        本次正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司的國投與華潤集團(tuán)旗下的國投電力與華潤電力為發(fā)電領(lǐng)域俗稱的“四小豪門”。

        國投電力成立于2002年，是國投的電力業(yè)務(wù)投資平臺，是國內(nèi)領(lǐng)先的能源產(chǎn)業(yè)投資方與運(yùn)營商，亦是國投旗下的滬市A股上市公司。

        2019年3月，時任國投董事長的王會生表示，國投目前已經(jīng)完全退出煤炭業(yè)務(wù)，未來將主要投資新能源。

        截至目前，國投電力擁有投資企業(yè)90多家，員工約8600人，業(yè)務(wù)涉及水電、火電、光伏、風(fēng)電、儲能、售電及綜合能源服務(wù)領(lǐng)域，經(jīng)營范圍主要包括投資建設(shè)、經(jīng)營管理以電力生產(chǎn)為主的能源項(xiàng)目，業(yè)務(wù)覆蓋中國18個省、市、自治區(qū)以及“一帶一路”沿線及OECD沿線的5個國家。

        國投電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)以清潔能源為主，水火并濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)，電源結(jié)構(gòu)優(yōu)良。至2021年底，國投電力已投產(chǎn)控股裝機(jī)容量3622萬千瓦，其中，水電裝機(jī)2077萬千瓦，風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)357萬千瓦，清潔能源裝機(jī)容量占比達(dá)到67.3%，火電裝機(jī)1188萬千瓦，以大容量、高參數(shù)及熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組為主。國投電力有序推動抽水蓄能、電化學(xué)儲能及綜合能源服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)布局，探索新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

        華潤電力成立于2001年8月，是華潤集團(tuán)旗下香港上市公司，業(yè)務(wù)涉及風(fēng)電、光伏發(fā)電、火電、水電、分布式能源、售電、綜合能源服務(wù)、煤炭等領(lǐng)域。

        截至2021年12月31日，華潤電力總資產(chǎn)2,873.55億港元，運(yùn)營裝機(jī)容量60,465兆瓦，發(fā)電運(yùn)營權(quán)益裝機(jī)容量47,997兆瓦，可再生能源權(quán)益裝機(jī)占比32.2%，業(yè)務(wù)覆蓋中國31個省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)。

        華潤電力旗下運(yùn)營119座風(fēng)電場、25座光伏電站、2座水電站，風(fēng)電、光伏發(fā)電及水電運(yùn)營權(quán)益裝機(jī)容量合共11,238兆瓦，占總運(yùn)營權(quán)益裝機(jī)容量約25.9%，已并網(wǎng)權(quán)益裝機(jī)容量占比達(dá)31.1%。2020年，華潤電力旗下風(fēng)電場、光伏電站、水電站售電量分別約為2000萬、73萬、150萬兆瓦時。

        華潤電力旗下運(yùn)營37座燃煤發(fā)電廠、3座燃?xì)獍l(fā)電廠，火電運(yùn)營權(quán)益裝機(jī)容量為32,127兆瓦，占比74.1%。2020年，華潤電力旗下火電廠售電量約為1.32億兆瓦時。

        綜合能源服務(wù)是華潤集團(tuán)的新興戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，主要包括：電力銷售、配網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營、分布式能源，以及能源互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)下的新興業(yè)務(wù)。華潤售電堅持以客戶為中心、市場為導(dǎo)向，為用戶提供專業(yè)、系統(tǒng)的綜合能源解決方案，業(yè)務(wù)覆蓋中國25個省、自治區(qū)和直轄市，是中國最具影響力綜合能源服務(wù)企業(yè)之一。

        3、有何影響

        國投與華潤集團(tuán)“轉(zhuǎn)正”后，其投資戰(zhàn)略會更符合國家戰(zhàn)略，會更向戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)靠攏。

        譬如國投電力在近幾年就轉(zhuǎn)讓了不少火電廠股權(quán)。

        據(jù)了解，目前，國投電力正依托雅礱江水電資源，推動“水風(fēng)光互補(bǔ)綠色清潔可再生能源示范基地”建設(shè)，目前基地已列入國家及四川“十四五”規(guī)劃，爭取利用風(fēng)光資源再造一條“雅礱江”。