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二十大首場記者招待會——能源熱點(diǎn)

核心提示:10月17日10時(shí)二十大新聞中心舉辦首場記者招待會國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和儲備局黨組書記、

10月17日10時(shí)
二十大新聞中心舉辦首場記者招待會
國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕
國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和儲備局黨組書記、局長叢亮
國家能源局黨組成員、副局長任京東
介紹貫徹新發(fā)展理念
構(gòu)建新發(fā)展格局
推動高質(zhì)量發(fā)展
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況
并回答記者提問


         深圳衛(wèi)視記者:我的問題是關(guān)于能源安全方面,近年來我國一些地方出現(xiàn)了電力煤炭供應(yīng)緊張等問題,一定程度影響了生產(chǎn)生活。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,有關(guān)雙碳目標(biāo)對能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求,特別是在當(dāng)前能源供需緊張和地緣政治多變等諸多因素影響下,我國能源的生產(chǎn)和消費(fèi)如何能夠更有韌性包容性和可持續(xù)性,如何守住能源安全底線?

        國家能源局黨組成員、副局長任京東:能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下,多輪驅(qū)動的能源供給體系逐步完善,供給質(zhì)量和效益不斷提升,能源自給率保持在80%以上,不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),而且有力應(yīng)對了國際能源價(jià)格動蕩對我發(fā)展的傳導(dǎo)影響,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。

        作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),大力增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,堅(jiān)定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個方面守住能源安全底線。

        ●扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。堅(jiān)持立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全,充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,力爭到2025年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲備體系,特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè),確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。

        ●扎實(shí)抓好有序替代。緊密著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要,全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系,扎實(shí)推動水電、核電重大工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?,確保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。

        ●扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補(bǔ)水平,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應(yīng),進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,我們的目標(biāo)就是要堅(jiān)決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。謝謝!

        保障能源供應(yīng)穩(wěn)定

        新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:今年8月的旱情導(dǎo)致水電大省四川嚴(yán)重缺電,有輿論關(guān)注中國清潔能源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。請問在極端天氣增多的情況下,中國如何在能源轉(zhuǎn)型和保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面取得平衡,避免類似的缺電情況重演?

        國家能源局黨組成員、副局長任京東:今年夏天極端高溫和極端干旱天氣相互疊加,導(dǎo)致了水電大省四川出現(xiàn)了用電緊張的情況,牽動人心。面對災(zāi)情,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)決策部署,統(tǒng)籌調(diào)配各類資源力量,確保有效發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā),充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)互濟(jì)能力,堅(jiān)決保障安全穩(wěn)定供應(yīng),取得了比較好的效果。

        在新形勢下,我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署,在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)的同時(shí),大力發(fā)展可再生能源,積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。這里重點(diǎn)做好五個方面的工作,向各位記者朋友介紹一下。

 ● 抓好形勢監(jiān)測和運(yùn)行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢,做細(xì)做實(shí)保供方案。實(shí)行全國煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫存的監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度。督促各類電源機(jī)組應(yīng)開盡開,充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟(jì)能力。用市場化的方式引導(dǎo)用戶錯峰避峰。

● 協(xié)調(diào)保障發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書》,對有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵或約束,同步加強(qiáng)電煤中長期合同履約監(jiān)管。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠的存煤保持在1.7億噸以上,比去年同期增加了約1倍,處于歷史最高水平。

● 加強(qiáng)煤炭電力產(chǎn)能建設(shè)。今年前8個月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸,同比增長了11%。“十四五”以來全國新投產(chǎn)各類電源裝機(jī)超過了2.7億千瓦,新增向中東部送電能力在2000萬千瓦以上。

● 推動油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),大力提升油氣勘探開發(fā)力度,不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn),天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米,油氣的儲備能力穩(wěn)步提升,市場穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。

● 大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè),加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè),比如說烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn),積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站,建設(shè)新型儲能電站,不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

        目前,北方地區(qū)正在陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖期,我們正會同有關(guān)方面全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)。我們的目標(biāo)是要確保人民群眾溫暖過冬,以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。

@推動能源綠色低碳發(fā)展

        中國教育電視臺記者:請問能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來推動能源綠色低碳發(fā)展,為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐?

        國家能源局黨組成員、副局長任京東:如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。您提出的這個問題非常重要,也就是說碳達(dá)峰碳中和是不是別人要求我們做我們才承諾要做?我想,總書記和黨中央已經(jīng)給出了回答。碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這不是別人要我們做,而是我們主動要做。能源發(fā)展既要保障安全,也要推進(jìn)轉(zhuǎn)型。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快,發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年,以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長,能源的消耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們越走越寬闊,越走信心越堅(jiān)定。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我簡要介紹三個方面:

        ● 非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭??稍偕茉窗l(fā)電總裝機(jī)已經(jīng)突破了11億千瓦,比十年前增長了近3倍,占全球可再生能源裝機(jī)總量的比重超過30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模和在建核電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%,比2012年提高了6.9個百分點(diǎn),非化石能源消費(fèi)量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。

        ● 化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%,比2012年降低了12.5個百分點(diǎn),近十年年均下降1.4個百分點(diǎn),是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程,90%以上的煤電機(jī)組達(dá)到與天然氣發(fā)電相當(dāng)?shù)呐欧潘?。持續(xù)升級成品油質(zhì)量,車用汽柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面提升至國六水平,達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

        ● 科技創(chuàng)新驅(qū)動作用越來越強(qiáng)。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,建成了全球最大規(guī)模的電動汽車充電和加氫網(wǎng)絡(luò)。

        下一步,我們按照黨的二十大要求,立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,深入推進(jìn)能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,堅(jiān)定不移推動能源綠色低碳發(fā)展。

        具體來講,重點(diǎn)包括:加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動”,“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右,扎實(shí)推動CCUS(二氧化碳捕集利用封存)的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源,大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展,推動水電、核電重大工程建設(shè),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉础7e極構(gòu)建新型電力系統(tǒng),著力推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動終端用能轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳,積極推進(jìn)電能替代,力爭到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。

        最后,在做好我們自己的事的同時(shí),我們要認(rèn)真落實(shí)全球發(fā)展倡議,積極參與應(yīng)對氣候變化的全球治理,不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系,全面助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。謝謝。

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