市場(chǎng)各方在電力交易中心平臺(tái)上可以自主協(xié)商或競(jìng)爭(zhēng)定價(jià),賦予市場(chǎng)主體更多的選擇權(quán)和參與權(quán),重新還原電力的商品屬性,以價(jià)格信號(hào)激勵(lì)東部消納西部水電
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,南方電網(wǎng)共完成西電東送電量814億千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新高,比年度計(jì)劃多送81億千瓦時(shí)。究其原因,一是今年以來(lái),南方區(qū)域四大流域來(lái)水好于預(yù)期,上半年水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)超過(guò)15%;二是廣州電力交易中心組織得當(dāng),跨省區(qū)市場(chǎng)化交易效果初顯,僅云南水電增送廣東的市場(chǎng)化交易電量就達(dá)16.5億千瓦時(shí)。
牌子換了 身份變了
于2016年3月1日成立的廣州電力交易中心,設(shè)在南方電網(wǎng)電力調(diào)度大樓內(nèi),樓門(mén)口原懸掛的“南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)部”牌子被換成了“廣州電力交易中心”。
記者近日走進(jìn)交易中心,看到二十多位年輕員工正專注地盯著電腦屏幕,指尖不時(shí)地敲打著鍵盤(pán)。中心梁志飛博士告訴記者,別看這里只是牌子換了,事實(shí)上,交易中心已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)組織,實(shí)現(xiàn)了電力業(yè)務(wù)從電網(wǎng)公司剝離出來(lái),不再屬于南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)部,而是一個(gè)獨(dú)立核算、各方參股、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。
廣州電力交易中心負(fù)責(zé)人表示,這個(gè)機(jī)構(gòu)不僅“獨(dú)立”了,而且交易執(zhí)行的思路也變了。原來(lái)的市場(chǎng)部在進(jìn)行電力交易業(yè)務(wù)時(shí)遵循的是南方電網(wǎng)公司的內(nèi)部制度,履行西電東送管理職責(zé),協(xié)助政府提出年度送受電計(jì)劃,執(zhí)行政策指令性電價(jià),在執(zhí)行協(xié)議計(jì)劃和政府指令性計(jì)劃之外,完全靠行政指令利用輸電通道安排西部富余水電東送。“現(xiàn)在就不一樣了,這里是一個(gè)交易平臺(tái),提供的是獨(dú)立規(guī)范的交易服務(wù),組織交易、執(zhí)行計(jì)劃的依據(jù)是市場(chǎng)規(guī)則以及電網(wǎng)安全準(zhǔn)則,對(duì)交易各方約束力更強(qiáng),執(zhí)行更加規(guī)范,電網(wǎng)調(diào)度的角色也由以往的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸U洗箅娋W(wǎng)安全基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行交易計(jì)劃。”負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者了解到,電力交易中心成立后,市場(chǎng)各方在交易中心平臺(tái)上可以自主協(xié)商或競(jìng)爭(zhēng)定價(jià),賦予市場(chǎng)主體更多的選擇權(quán)和參與權(quán),重新還原電力的商品屬性,以價(jià)格信號(hào)激勵(lì)東部消納西部水電。
購(gòu)電費(fèi)可大大節(jié)省
廣州電力交易中心自今年3月1日掛牌以來(lái),已分別在3月、5月、6月組織3次云南送廣東的跨省區(qū)市場(chǎng)化交易。其中3月交易電量5億千瓦時(shí),落地價(jià)格較廣東燃煤環(huán)保標(biāo)桿電價(jià)低7分/千瓦時(shí),5月、6月分別組織交易電量6億和5.5億千瓦時(shí),落地價(jià)格降低0.1元/千瓦時(shí)。降價(jià)空間將按照廣東省政府有關(guān)部門(mén)制定規(guī)則補(bǔ)償廣東省內(nèi)受影響的發(fā)電企業(yè)。
以5月份交易為例。5月中旬,由于云南金沙江、瀾滄江流域來(lái)水增加,產(chǎn)生了省內(nèi)難以消納的富余水電。針對(duì)這種情況,廣州電力交易中心組織南網(wǎng)公司各部門(mén)、云南電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司會(huì)商,考慮通過(guò)增加一筆云南送廣東的市場(chǎng)化交易,由廣東消納云南省內(nèi)的富余電量。
交易電量、價(jià)格等是經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算、組織幾方會(huì)商得出來(lái)的。廣州電力交易中心、南網(wǎng)總調(diào)通過(guò)對(duì)云南送廣東通道能力等測(cè)算、組織云南和廣東政府會(huì)商,最終商定5月份月度組織實(shí)施市場(chǎng)化交易電量6億千瓦時(shí),電量構(gòu)成均為云南省內(nèi)難以消納的富余水電,購(gòu)電價(jià)格參照廣東省內(nèi)市場(chǎng)化電價(jià)確定為0.35元/千瓦時(shí),約比煤電標(biāo)桿電價(jià)低0.1元/千瓦時(shí)。
隨后,廣州電力交易中心委托云南電力交易中心發(fā)布公告:5月計(jì)劃組織云南送廣東月度增量交易,競(jìng)價(jià)規(guī)模6億千瓦時(shí),東部購(gòu)電價(jià)折算至云南電廠上網(wǎng)側(cè)掛牌價(jià)為0.174元/千瓦時(shí)。各交易主體據(jù)此公告進(jìn)行申報(bào),云南省內(nèi)就有26家水電廠參與報(bào)價(jià),總申報(bào)電量為21.94億千瓦時(shí),供需比3.66∶1,發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。
接下來(lái),廣州電力交易中心按照摘牌價(jià)由低到高排序,阿海、丹珠河、金安橋等9家申報(bào)摘牌價(jià)0.1元/千瓦時(shí)電廠獲得無(wú)約束成交資格。然后,經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)電能力校核、電廠送出能力校核,部分電廠因送出受限或當(dāng)月發(fā)電能力用盡,中標(biāo)電量被削減或取消,只有魯?shù)乩?、金安橋、觀音巖等6家發(fā)電廠成交。
最終,6億千瓦時(shí)電量全部成交,東部購(gòu)電價(jià)相比廣東省內(nèi)煤電標(biāo)桿電價(jià)降低0.1元/千瓦時(shí),東部節(jié)省購(gòu)電費(fèi)6000萬(wàn)元;該部分費(fèi)用今后將按照廣東省政府電力主管部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)則補(bǔ)償廣東省內(nèi)受影響電廠。
中心負(fù)責(zé)人表示,廣州電力交易中心首先要確保落實(shí)執(zhí)行年度協(xié)議計(jì)劃電量,在此基礎(chǔ)上,每月會(huì)根據(jù)送端和受端情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)行月度增量市場(chǎng)化交易。
電力交易如同網(wǎng)購(gòu)
記者了解到,在當(dāng)前階段南方區(qū)域市場(chǎng)交易組織工作中,廣州電力交易中心開(kāi)展的是省間電力交易,落實(shí)國(guó)家西電東送戰(zhàn)略,在更大范圍內(nèi)配置區(qū)域資源,組織東西部余缺優(yōu)化調(diào)劑、清潔能源吸納;而各省區(qū)的電力交易中心則是組織開(kāi)展各省內(nèi)的電力市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電力的實(shí)際價(jià)值,釋放改革紅利,降低用電實(shí)體負(fù)擔(dān),使廣大電力用戶得到實(shí)惠。廣州電力交易中心與各省區(qū)的電力交易中心是相互協(xié)同的關(guān)系。
廣州電力交易中心負(fù)責(zé)人說(shuō),將來(lái),對(duì)于購(gòu)電方,省內(nèi)交易平臺(tái)可以想象成是淘寶店,而跨省區(qū)交易平臺(tái)就像淘寶海淘店,消費(fèi)者可以比價(jià)、比店鋪的服務(wù)鉆級(jí)、比用戶評(píng)價(jià),從而選擇自己中意的電力商品。
數(shù)據(jù)顯示,南方區(qū)域電力市場(chǎng)化交易正在提速。今年1至6月,全網(wǎng)開(kāi)展跨省區(qū)電力交易813.68億千瓦時(shí);全網(wǎng)省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量633.3億千瓦時(shí),占省內(nèi)總售電量的17%,有效降低了地方企業(yè)用電成本,支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計(jì)今年全網(wǎng)市場(chǎng)化交易電量將達(dá)1440億千瓦時(shí),同比大幅增長(zhǎng)94.3%,約占網(wǎng)內(nèi)售電量的18%。
南方電網(wǎng)科研院技術(shù)情報(bào)所副所長(zhǎng)陳政表示,電力市場(chǎng)化改革是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在能源電力領(lǐng)域落地的重要戰(zhàn)略舉措,南方電網(wǎng)公司積極支持和扎實(shí)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革工作,南方五省區(qū)除海南外全部納入改革試點(diǎn)范圍,在輸配電價(jià)改革、交易中心相對(duì)獨(dú)立、售電側(cè)放開(kāi)等領(lǐng)域都首開(kāi)國(guó)內(nèi)先河,充分發(fā)揮改革試驗(yàn)田的先行先試作用。