2020年5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議開幕。5月22日，十三屆全國人大三次會(huì)議開幕。至此2020年全國兩會(huì)正式拉開帷幕。在全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果的特殊時(shí)刻，全國兩會(huì)的召開萬眾矚目、鼓舞士氣、凝心聚力。
在此期間，來自中核集團(tuán)的10名全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，根據(jù)核工業(yè)新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合核工業(yè)新基建、發(fā)展新動(dòng)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、走出去、健康中國、國家安全等關(guān)系國計(jì)民生的熱點(diǎn)話題，積極為核工業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、國家改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
盡快制定“放射性廢物管理法”
新時(shí)代黨中央高度重視核工業(yè)安全發(fā)展。對于放射性廢物管理，習(xí)近平總書記多次作出重要批示。伴隨著核工業(yè)的發(fā)展壯大，我國放射性廢物治理技術(shù)和能力也不斷提高。
全國人大代表，中核集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記顧軍指出，我國核電迅速發(fā)展，核技術(shù)在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等應(yīng)用也迅速發(fā)展。隨著核電和核技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展，產(chǎn)生了各類亟待處理處置的放射性廢物。但我國放射性廢物管理工作嚴(yán)重滯后于核能發(fā)展，放射性廢物長期暫存和未來管理的不確定性造成其潛在安全風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
因此，顧軍建議：我國亟需制定“放射性廢物管理法”，規(guī)范管理，進(jìn)一步保障放射性廢物長久安全、建立和完善放射性廢物管理基礎(chǔ)制度、破解核能發(fā)展瓶頸問題、維護(hù)國家安全、提升公眾信心和大國形象。
盡快制定 “核損害賠償法”
核能的發(fā)展伴生著核安全的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，核損害賠償問題在核電發(fā)展初期便受到高度重視。國際原子能機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織以及全球發(fā)展核電的30個(gè)國家和地區(qū)都通過立法對核事故損害賠償作出了制度安排。
全國人大代表，中核集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記顧軍表示，核安全是國家安全的重要組成部分。但我國目前還沒有一部全面規(guī)范核損害賠償?shù)姆桑y以適應(yīng)核電“走出去”和核能國際合作的需要，也成為全球唯一沒有對核損害賠償專門立法的核電國家，與我國核大國的地位極不相稱。
顧軍建議盡快制定核損害賠償法，他指出，制定核損害賠償法是落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、完善涉核領(lǐng)域法規(guī)體系的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國家安全的需要，是保障受害者合法權(quán)益、促進(jìn)核事業(yè)健康發(fā)展的必要，是落實(shí)國家“一帶一路”倡議、實(shí)施核電“走出去”戰(zhàn)略的需要。
“核工業(yè)新基建”發(fā)展恰逢其時(shí)
更需快馬加鞭
以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮方興未艾，正深刻改變著世界。黨的十九大提出了數(shù)字中國建設(shè)的偉大戰(zhàn)略，近期黨中央又提出“新基建”戰(zhàn)略布局。
全國政協(xié)常委，中國核學(xué)會(huì)理事長王壽君認(rèn)為，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主要特征的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)是我國核工業(yè)走向世界一流的必由之路。“核工業(yè)新基建”發(fā)展恰逢其時(shí)，更需要快馬加鞭。
王壽君分析指出，中國制造業(yè)經(jīng)過改革開放后40多年發(fā)展和積累，已具備推進(jìn)核工業(yè)數(shù)字化和裝備國產(chǎn)化基本條件。實(shí)現(xiàn)核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)核工業(yè)數(shù)字化安全自主可控和裝備國產(chǎn)化勢在必行。一是建議國家相關(guān)部門對核工業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策支持，促進(jìn)核工業(yè)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是依托國家重大專項(xiàng)，設(shè)立專項(xiàng)資金，研發(fā)核工業(yè)數(shù)字化有關(guān)產(chǎn)品。三是依托中國核學(xué)會(huì)和國家核儀控產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織開展中國核工業(yè)數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，制定鼓勵(lì)國產(chǎn)化落地政策，積極推進(jìn)應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)字化產(chǎn)品。
振興東北推進(jìn)建設(shè)高溫氣冷堆
東北是我國裝備制造業(yè)的重要基地，裝備制造業(yè)產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染問題一直困擾著當(dāng)?shù)卣桶傩铡?/div>
為此，全國政協(xié)常委，中國核學(xué)會(huì)理事長王壽君建議，在供暖負(fù)荷中心附近建設(shè)60萬千瓦高溫氣冷堆，為城鎮(zhèn)能源供給提供解決方案，為世界能源問題解決提供中國方案。
他指出，振興東北推進(jìn)高溫氣冷堆建設(shè)有三大優(yōu)勢：
一是可推動(dòng)我國第四代核電技術(shù)的發(fā)展，滿足海外市場推廣需要，將極大促進(jìn)我國先進(jìn)核能技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)“中國創(chuàng)造”“走出去”。
二是貫徹實(shí)施國家能源政策，優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)。在靠近工業(yè)負(fù)荷處建設(shè)60萬千瓦高溫氣冷堆熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，可形成大容量區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)中心，代替原有中小火電機(jī)組。
三是帶動(dòng)核電裝備制造企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。高溫氣冷堆可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，可釋放企業(yè)制造能力，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來活力和動(dòng)力。
加快啟動(dòng)核電新項(xiàng)目
啟動(dòng)有效內(nèi)需、擴(kuò)大投資是當(dāng)前推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的緊迫手段。
全國人大代表，中核集團(tuán)戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì)委員劉巍指出，核電裝備制造業(yè)是典型的技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，依托核電項(xiàng)目，大力發(fā)展核電裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備國產(chǎn)化、自主化，對于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增加就業(yè)、保障民生、推動(dòng)國內(nèi)高端裝備制造產(chǎn)能釋放、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
他分析認(rèn)為，一臺百萬核電機(jī)組，建設(shè)期間投資約為200億元，其中設(shè)備費(fèi)100億元，可提供5萬個(gè)就業(yè)崗位，全壽命期對產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)1000億元。
對此，全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中核集團(tuán)中國原子能科學(xué)研究院黨委書記羅琦指出，一要堅(jiān)持我國安全高效發(fā)展核電的基本思路，推進(jìn)我國核能批量化、規(guī)?；l(fā)展，華龍一號成功研發(fā)為我國核電發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)盡快促進(jìn)核電新項(xiàng)目核準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)2020-2035年每年開工6-8臺核電機(jī)組；二要加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備等自主化攻關(guān)，全面解決“卡脖子”問題；三要加快核能多用途項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)快堆、重水堆、高溫堆、小堆、供熱堆等示范項(xiàng)目落地。
建設(shè)海洋強(qiáng)國應(yīng)加快發(fā)展海洋核動(dòng)力
中國是一個(gè)海洋大國，擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我國海洋事業(yè)的發(fā)展。
全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林指出，我國在建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略征程中，應(yīng)該在海洋核動(dòng)力領(lǐng)域占有一席之地。建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)立海洋核動(dòng)力平臺專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。
他表示，海洋核動(dòng)力平臺具有強(qiáng)大的能源保障能力，可為海洋資源開發(fā)、邊遠(yuǎn)島嶼與基地提供安全可靠的能源保障；為長期海洋科考、海上大范圍探測救援、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸提供補(bǔ)給，對有效維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海上絲綢之路、建設(shè)海洋強(qiáng)國有重大意義。目前我國具有完整的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和大型海洋裝備制造能力，完全有能力自主研發(fā)與建造海洋核動(dòng)力平臺。
完善國家專項(xiàng)融資支持政策
推動(dòng)“華龍一號”走出去
根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)、國際能源署等預(yù)測，未來全球核電會(huì)有顯著增長，有70%以上的需求處于“一帶一路”沿線，核電“走出去”市場前景廣闊。
目前，中核集團(tuán)已成功在巴基斯坦建成4臺核電機(jī)組，運(yùn)行業(yè)績優(yōu)良。正在建設(shè)2臺“華龍一號”海外首堆機(jī)組，進(jìn)展順利，是中巴合作的旗艦項(xiàng)目。
全國人大代表，中核集團(tuán)戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì)委員劉巍指出，我國是繼美、俄、法之后少數(shù)幾個(gè)擁有核電全產(chǎn)業(yè)鏈的國家，具有提供“一站式”解決方案的能力。這其中，能否提供充足且低利率的資金支持，成為出口目標(biāo)國選擇核電合作伙伴的一個(gè)重要因素。因此，他建議，中國核電出口融資政策需要做出應(yīng)對，要從國家層面推動(dòng)制定核電“走出去”專項(xiàng)融資政策，統(tǒng)籌資源，提供有國際競爭力的條件。
對此，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院黨委書記萬鋼也指出，核電“走出去”，必將產(chǎn)生良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一是彰顯大國擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)國家間政治、外交、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，“華龍一號”已成為一張靚麗的國家名片；二是落實(shí)“一帶一路”倡議，推動(dòng)“一帶一路”向高質(zhì)量階段發(fā)展；三是助力大國外交，提高當(dāng)?shù)厝嗣窀ｌ?，改善?dāng)?shù)貒?jì)民生；四是有效緩解我國國內(nèi)供給側(cè)產(chǎn)能過剩，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高附加值的出口拉動(dòng)，促進(jìn)高端制造業(yè)不斷進(jìn)步；五是改變?nèi)蚝穗姼偁幐窬?，樹立中國智造高科技產(chǎn)業(yè)形象。
調(diào)整濃縮鈾出口退稅
支持我國核燃料“走出去”
近年來，我國濃縮鈾生產(chǎn)自主創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)能力在滿足自身核能發(fā)展需求的同時(shí)主動(dòng)參與國際市場競爭。
為更好應(yīng)對國際市場競爭，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)首席專家、戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì)委員王黎明建議，我國是全球鈾濃縮貿(mào)易的“后進(jìn)者”，當(dāng)前亟需解決我囯濃縮鈾出口退稅政策問題，這有助于塑造我國新時(shí)期大國關(guān)系和區(qū)域發(fā)展環(huán)境，有助于促進(jìn)我國鈾濃縮產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，有助于增強(qiáng)我國核電“走出去”的競爭力和綜合保障力。
王黎明指出，世界上僅有俄羅斯、歐盟、中國三個(gè)國家或地區(qū)具備商業(yè)水平的鈾濃縮供應(yīng)能力。目前,全球有30余個(gè)發(fā)展核電的國家和地區(qū)需要鈾濃縮供應(yīng)服務(wù)，其中“一帶一路”沿線國家和地區(qū)是新興發(fā)展核電的主力。當(dāng)前，抓住時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，積極參與全球鈾濃縮供應(yīng)保障，對于推進(jìn)我國新時(shí)代核工業(yè)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有政治、經(jīng)濟(jì)等多重戰(zhàn)略意義。
探明鈾資源家底推進(jìn)建設(shè)天然鈾糧倉
當(dāng)前及今后一段時(shí)期是我國由核大國向核強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須確保天然鈾供應(yīng)保障安全。
對此，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長、黨委副書記李子穎分析指出，今后一段時(shí)期，鈾資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加大，因此必須強(qiáng)化底線思維，牢牢掌握資源控制的主動(dòng)權(quán)、自主權(quán)，充分保障天然鈾的安全穩(wěn)定供應(yīng)。我國鈾礦資源潛力在全球位居前列，但一直以來鈾礦勘查投入不大，鈾礦產(chǎn)能建設(shè)增長速度不快，與核工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。
因此，他建議，應(yīng)將鈾資源的安全保障列入國家戰(zhàn)略和規(guī)劃，加大中央財(cái)政投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，盡快摸清國內(nèi)鈾資源家底，推進(jìn)天然鈾產(chǎn)能建設(shè)，建立自己的天然鈾“大糧倉”，增加天然鈾資源儲(chǔ)備，筑牢天然鈾安全供應(yīng)的防線。
加快推進(jìn)伴生放射性廢物
綜合利用與處理處置
黨的十八大明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國。我國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，部分礦產(chǎn)資源伴生鈾、釷系放射性核素。
對此，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長、黨委副書記李子穎指出，應(yīng)盡快完善伴生放射性廢物處理處置的相關(guān)政策，加快推動(dòng)相關(guān)工作。
他建議盡快出臺《伴生放射性輻射安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，明確管理責(zé)任、提出管理要求、制定管理措施；建議加大科研資金投入，研究伴生放射性廢物綜合利用、環(huán)境修復(fù)治理工藝，提升其處置技術(shù)；建議加快推進(jìn)伴生放射性廢物綜合利用與處置場建設(shè)，明確建設(shè)主體、投資運(yùn)行、長期監(jiān)護(hù)模式，做好宏觀規(guī)劃。
統(tǒng)籌考慮乏燃料運(yùn)輸工作
為保障國家戰(zhàn)略力量，充分利用資源，我國實(shí)行核燃料閉式循環(huán)政策。乏燃料運(yùn)輸具有核工業(yè)高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的特征，其技術(shù)固有安全性和運(yùn)輸安全管理要求極高。
全國人大代表，中核集團(tuán)四川紅華實(shí)業(yè)有限公司董事長、黨委書記朱紀(jì)指出，隨著后處理設(shè)施乏燃料供料需求的提升，“十四五”時(shí)期乏燃料運(yùn)輸來源將由目前單一核電基地?cái)U(kuò)散至全國數(shù)十個(gè)核電機(jī)組，數(shù)量多、分布廣，若由各核電企業(yè)分散組織運(yùn)輸，在運(yùn)輸資源保障調(diào)配、運(yùn)輸安全監(jiān)督管理等方面存在天然困難。
為此，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)核工業(yè)西南物理研究院院長段旭如指出，成立統(tǒng)一聯(lián)運(yùn)體系運(yùn)營主體有利于統(tǒng)籌安全后處理設(shè)施供料，有利于資源集約使用和效益提升。目前，國際上各國均普遍采取這一運(yùn)營模式，取得了良好成效。建議國家同意中核集團(tuán)在既有的乏燃料后處理和運(yùn)輸資源基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立統(tǒng)一的乏燃料公海鐵聯(lián)運(yùn)主體。
加強(qiáng)核科技人才培養(yǎng)
核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè)的重要標(biāo)志之一。核科技人才是國家核心競爭力與創(chuàng)新能力提升核心要素，未來核大國競爭就是核科技人才競爭。
全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院黨委書記萬鋼表示，65年來，我國核工業(yè)取得了舉世矚目的成就，離不開幾代核科技人才的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，我國核工業(yè)迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，核科技人才需求迅速增加。他建議，有必要采取有力措施，加強(qiáng)核科技人才培養(yǎng)，以滿足我國核工業(yè)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，續(xù)寫我國核工業(yè)發(fā)展新的輝煌篇章。
一是提高戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)高校核科技學(xué)科建設(shè)。建議國家加強(qiáng)核科技學(xué)科建設(shè)，合理布局高校核技專業(yè)。在有條件的高校，由教育部組織設(shè)立“核科學(xué)與技術(shù)”類專業(yè)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)基地，適度增加核科技專業(yè)研究生招生指標(biāo)與本科生培養(yǎng)數(shù)量，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二是健全培養(yǎng)體系，積極發(fā)揮科研院所、骨干企業(yè)的作用。建議積極發(fā)揮核科研院所、核相關(guān)企業(yè)核科技人才培養(yǎng)的作用，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的核科技人才培養(yǎng)方式，健全我國核科技人才的培養(yǎng)體系。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引、激勵(lì)并保留核科技人才。建議國家加強(qiáng)核科技人才的政策引導(dǎo)，完善激勵(lì)機(jī)制，吸引并保留核科技人才。
加快核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)
在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，中核集團(tuán)利用輻照消毒滅菌技術(shù)，開展醫(yī)療衛(wèi)生用品輻照消毒滅菌相關(guān)工作，為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奮力擔(dān)當(dāng)，為彌補(bǔ)醫(yī)用防護(hù)物資短缺、確保一線人員健康發(fā)揮了重要作用，也證明了核技術(shù)應(yīng)用在我國醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)中能夠發(fā)揮重要作用，并具備巨大潛能和發(fā)展空間。
為此，全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林指出，我國與發(fā)達(dá)國家相比我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域是核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，要加快核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)。
全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中核集團(tuán)中國原子能科學(xué)研究院黨委書記羅琦建議，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)，需要在政策支持、資金保障、核技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)、核醫(yī)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)保政策上給予更多支持。
一是加大對核醫(yī)學(xué)、放射治療、核素診療、醫(yī)學(xué)影像中心等核特色醫(yī)療領(lǐng)域的政策支持與投資力度。希望國家能在中核集團(tuán)與國內(nèi)公立醫(yī)院合作及醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備審批上給予政策支持。
二是進(jìn)一步發(fā)揮核技術(shù)應(yīng)急體系在國家應(yīng)急體系中的作用。積極布局和規(guī)劃各類放射源、加速器等的生產(chǎn)加工基地和核技術(shù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)極其技術(shù)支持體系建設(shè)。
三是加大國內(nèi)核醫(yī)學(xué)科布局，全面推廣“一縣一科”核醫(yī)學(xué)科建設(shè)。
四是推進(jìn)核醫(yī)學(xué)診療藥品在全國范圍內(nèi)納入醫(yī)保，加快核醫(yī)學(xué)相關(guān)藥品的普及應(yīng)用，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
提升我國核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治能力
核應(yīng)急是保障核安全的最后一道防線，核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治能力是核應(yīng)急能力的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)高效地開展醫(yī)學(xué)救治是保障人民群眾健康的重要體現(xiàn)。
全國政協(xié)委員，中核集團(tuán)核工業(yè)西南物理研究院院長段旭如表示，國際社會(huì)高度重視核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治工作。但我國核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治能力與核 大國地位不相匹配，提升核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治能力是滿足我國核工業(yè)強(qiáng)國，保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是維護(hù)和保障國家安全、應(yīng)對核恐怖威脅的客觀需要，是增強(qiáng)公眾對核安全信心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。
為此，他建議將核應(yīng)急救治納入國家應(yīng)急醫(yī)療保障體系，加大財(cái)政投入，暢通財(cái)務(wù)支持渠道，集中力量提升核特色關(guān)鍵醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力，建立網(wǎng)絡(luò)化的核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治體系，建立和完善核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。
