近日有媒體整理的數(shù)據(jù)顯示,今年1月,五大發(fā)電集團(tuán)等共有28個(gè)火電項(xiàng)目被核準(zhǔn)開工建設(shè)。其中包括華電哈密熱電四期2×35萬千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目、大唐國際廣東分公司的雷州火電項(xiàng)目一期2×1000兆瓦項(xiàng)目、中電投新疆能源化工集團(tuán)與中煤能源新疆煤電化公司共同建設(shè)的“疆電外送”第二通道重點(diǎn)電源項(xiàng)目等。
事實(shí)上,近年來電力產(chǎn)能過剩已經(jīng)開始顯現(xiàn),特別是五大發(fā)電集團(tuán),產(chǎn)能與虧損較為突出。而五大集團(tuán)紛紛上馬新項(xiàng)目,難以站在全國視角來規(guī)劃布局,導(dǎo)致了我國供電的結(jié)構(gòu)性問題。以東北地區(qū)為例,電力供應(yīng)能力長期富余,隨著遼寧紅沿河核電廠等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),電力供應(yīng)富余將進(jìn)一步加劇。
中國華電集團(tuán)公司政策與法律部主任陳宗法就曾表示,“電力市場(chǎng)的相對(duì)過剩,使發(fā)電企業(yè)運(yùn)營效率下降,設(shè)備出力減少和電量的損失,加大了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?!?/SPAN>
產(chǎn)能過剩難擋新建熱情
在本世紀(jì)之初,國內(nèi)電力需求旺盛,城鄉(xiāng)居民依稀能記得經(jīng)常出現(xiàn)的大面積停電的場(chǎng)景。為了解決居民用電以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求,五大發(fā)電公司開始競相開工大量發(fā)電項(xiàng)目,其中以火電居多。
數(shù)據(jù)顯示,10年來,五大發(fā)電集團(tuán)“五虎相爭”,打了一場(chǎng)又一場(chǎng)的“資源爭奪戰(zhàn)”,從電力、煤炭資源到裝機(jī)規(guī)模,從傳統(tǒng)能源到新能源,從電力、煤炭市場(chǎng)到資本、人才市場(chǎng),從新建項(xiàng)目到并購重組,展開了激烈的競爭。
于是,國內(nèi)裝機(jī)以驚人的速度屢破歷史記錄。中電聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,全國發(fā)電裝機(jī)超過12億千瓦,10年間翻了兩番,其中五大發(fā)電集團(tuán)占比為46.5%。發(fā)電量超過50萬億千瓦時(shí),10年間增長了2.5倍,其中五大發(fā)電集團(tuán)占47.3%。
近似瘋狂的擴(kuò)張迅速帶來了另一個(gè)不良后果--產(chǎn)能過剩。公開資料顯示,2008年以來,每年新增發(fā)電機(jī)組近億千瓦,并在2013年底,發(fā)電裝機(jī)總量首次超越美國位居世界第一位。然而,與電力行業(yè)投資形成鮮明對(duì)比的是,我國全社會(huì)用電量增速卻大幅回落。
國家能源局公布的全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)顯示,2014年,全社會(huì)用電量55233億千瓦時(shí),同比增長3.8%,這一數(shù)據(jù)比2013年7.5%的增速大幅回落3.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下2003年以來的新低。