近日，全國人大、政協(xié)相繼召開會議，環(huán)境資源界更是首次亮相全國政協(xié)會議，近日，在環(huán)境資源界委員聯(lián)組會以及兩會期間，國家電網(wǎng)董事長辛保安、南方電網(wǎng)董事長孟振平、華能集團董事長溫樞剛、大唐集團董事長鄒磊、華電集團董事長江毅、中廣核集團董事長楊長利、哈電集團董事長曹志安、中國能源建設集團董事長宋海良等紛紛發(fā)言，為我國能源高質量發(fā)展建言獻策！

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安參加聯(lián)組會并發(fā)言

      辛保安表示，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系，確保能源安全。目前，我國已建成世界最大的清潔發(fā)電體系，總裝機25.6億千瓦，其中可再生能源裝機超過煤電達到12億千瓦以上，占總裝機比重47.3%，新能源利用率保持95%以上，清潔能源消費占比上升到25%以上。我國能源結構不斷優(yōu)化，綠電消費持續(xù)擴大，能效水平穩(wěn)步提升，降碳減排效果明顯，加快構建新型電力系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，能源電力轉型取得顯著成效。辛保安就加快規(guī)劃建設新型能源體系提出了相關建議。

全國政協(xié)委員、中國廣核集團黨委書記、董事長楊長利：強化先進核能技術創(chuàng)新，推動核能與新能源協(xié)調發(fā)展

       核能應用科技含量高、技術密集，是國家整個工業(yè)基礎和科學技術水平的集中代表，也是需要跨學科和跨行業(yè)合作的高科技產(chǎn)業(yè)之一，每個細分領域都有豐富的科學、技術和工程內涵，代表著一個國家的核心技術競爭力和影響力。

       我國研發(fā)形成了具有自主知識產(chǎn)權的三代壓水堆“華龍一號”、“國和一號”，具有四代特征的高溫氣冷堆、快堆，以及多用途小型模塊化反應堆等先進核能技術。在核能研發(fā)設計、設備制造、工程運營以及核燃料循環(huán)等各領域不斷突破、持續(xù)進步，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，具備每年生產(chǎn)8～10臺/套大型壓水堆主設備制造能力，同步建造30多臺核電機組的工程施工能力。同時，我國核電“走出去”有序推進，與法國、英國、巴基斯坦、阿根廷等國家開展了務實合作。

       當前，先進核能技術正在向著安全性更高、經(jīng)濟性更好、用途更廣泛的方向發(fā)展。針對加快推進核能高水平科技自立自強，楊長利建議：一是加大涉核科研平臺建設力度，整合相關資源積極建設具有世界先進水平的開放共享型國家核能綜合實驗室，打造國家戰(zhàn)略科研力量。二是加大共性問題解決力度，強化跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作，建立科技資源和成果共享機制，避免重復投入。三是充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，對具有基礎性、前瞻性的核能研究課題長期穩(wěn)定支持，將第四代先進核能技術納入國家“科技創(chuàng)新2030重大項目”。

中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛委員觀點：推動新型儲能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

       今年兩會，環(huán)境資源界別首次亮相全國政協(xié)會議，新能源、碳匯、綠色金融等話題成為委員口中的高頻詞。

       此次新設環(huán)境資源界別，是全國政協(xié)自1993年增設經(jīng)濟界別以來，再次增加新的界別，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛正是其中之一。

       在他看來，全國政協(xié)增設環(huán)境資源界別，反映了國家對環(huán)境資源的重視上升到了新高度。實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。加快發(fā)展新能源是構建新型電力系統(tǒng)、推動綠色低碳轉型的重大舉措。

      “能源電力綠色低碳轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程。”溫樞剛委員重點關注“新能源+儲能”優(yōu)化發(fā)展、高溫氣冷堆技術持續(xù)創(chuàng)新、煤電在能源保供和新型電力系統(tǒng)中的價值等問題。他建議，因地制宜建立“新能源+儲能”一體化調度機制，進一步提升利用水平。同時，推動已出臺的儲能“政策包”落地見效，進一步加快市場建設，保障新能源配儲能項目“有身份”“有活干”“有錢賺”。

全國政協(xié)委員大唐集團董事長鄒磊

       1、努力成為美麗中國建設的領軍企業(yè)

       大唐集團作為能源電力央企，堅持全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，提出“努力打造世界一流能源供應商、成為美麗中國建設領軍企業(yè)”愿景目標，制定生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，明確16項管控指標和9方面重點任務，全面推進美麗中國建設。

       2、風光水火儲：多能互補加快建設新型能源體系

       黨的二十大作出加快規(guī)劃建設新型能源體系的重大決策部署。在新型能源體系的實現(xiàn)路徑中，“風光水火儲”多能互補是潛力空間巨大、技術經(jīng)濟可行的關鍵舉措。
面對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，大力推進“風光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設，以此推動各類資源的協(xié)調開發(fā)和科學配置，提升系統(tǒng)運行效率和電源開發(fā)綜合效益。這是規(guī)劃建設新型能源體系的必然選擇，也是實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質量發(fā)展的客觀需要，對于促進我國能源轉型和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

       3、以多能互補方式加快規(guī)劃建設新型能源體系

       “新型能源體系的重要特征是清潔低碳，大力發(fā)展包括新能源在內的清潔能源，成為新型能源體系建設重要方向。”全國政協(xié)委員、中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊表示，推進“風光水火儲”多能互補綜合能源供給體系建設，是建設新型能源體系的必然選擇，也是實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質量發(fā)展的客觀需要。目前存在著配套政策落實不到位，部分項目市場競爭力不足，相關技術細則及標準不健全，與輸電通道建設不匹配，電力系統(tǒng)之外的其他能源品種靈活調節(jié)能力亟待挖掘等多重掣肘。

全國政協(xié)委員、華電集團董事長江毅委員觀點：奮力提升國企核心競爭力

       作為能源央企，中國華電堅決服務國家重大戰(zhàn)略實施，不斷增強能源安全保障能力和供給服務質量，在加快綠色發(fā)展、強化科技創(chuàng)新等方面主動作為。10年來，公司裝機容量躍升至1.91億千瓦，資產(chǎn)總額躍升至1萬億元以上，較2012年分別增長了87.3%、69.3%，清潔能源裝機占比由25%提升至47.2%。

       成就喜人，挑戰(zhàn)猶存。新征程上，還應奮力提升國有企業(yè)核心競爭力，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨的領導獨特優(yōu)勢，加快推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，加大力度打造現(xiàn)代新國企，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。中國華電將深入推進體制機制改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，積極參與新能源、綜合智慧能源、氫能、儲能等新興業(yè)務，加快推進數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)升級，提高管理效益效率。

全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司董事長孟振平：加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展 促進新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設

       “當前，數(shù)字化、綠色化成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點，兩者相互依存、相互促進，正深刻改變全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭格局。”全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司董事長孟振平說。

        全國兩會期間，他提交了關于數(shù)字化綠色化協(xié)同（以下簡稱“兩化協(xié)同”）促進新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設（以下簡稱“兩型建設”）的提案，建議以數(shù)字化引領綠色化發(fā)展，以綠色化帶動數(shù)字化升級，以數(shù)字電網(wǎng)為關鍵載體加快構建新型電力系統(tǒng)、助力建設新型能源體系，促進能源清潔低碳、安全高效利用，推動能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以能源高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設。

       提案建議，加強統(tǒng)籌謀劃，堅持創(chuàng)新引領，將數(shù)字電網(wǎng)作為著力點、結合點，以“兩化協(xié)同”促進“兩型建設”。

       具體而言，建議將“兩化協(xié)同”作為重要內容，深化“兩型建設”頂層設計，加快形成政府主導、多方參與的發(fā)展局面。同時，將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國建設的重要行動項，納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設。加快數(shù)字電網(wǎng)建設，打造“兩化協(xié)同”標桿示范、數(shù)字生態(tài)文明建設典型實踐。支持電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈，推動能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。此外，以科技創(chuàng)新為核心驅動力，加強數(shù)字技術、綠色技術等原創(chuàng)性引領性技術攻關，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

全國政協(xié)委員，哈電集團黨委書記、董事長曹志安：加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度

        曹志安認為，雖然我國擁有最完整的工業(yè)體系，但是“大而不強”“全而不優(yōu)”的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板。同時，部分基礎材料、關鍵部件等面臨著國產(chǎn)化推廣受阻的困境，國內部分企業(yè)在采購裝備時，指定或者信賴國外產(chǎn)品的情況還較多，在招標文件、合同及技術協(xié)議中明確指定采用進口產(chǎn)品，導致國產(chǎn)化應用推廣進程受阻。

       為此，曹志安提出三點建議：

       一是加大裝備制造行業(yè)關鍵核心技術攻關支持力度。建議國家有關部委系統(tǒng)梳理裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈卡點堵點問題，將裝備制造長期依賴進口的核心技術零部件和元器件、關鍵基礎材料原材料等列入“卡脖子”清單，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，組織實施、壓茬推進關鍵核心技術攻關，指導行業(yè)內相關單位開展攻關或者聯(lián)合攻關，并給予政策和研發(fā)資金支持，提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。

       二是優(yōu)化關鍵設備、重要原材料國產(chǎn)化應用環(huán)境。建議國家有關部委出臺政策，對新審批項目的特定設備規(guī)定較高比例的國產(chǎn)化率，并以示范項目、首臺套項目、政策補貼等多種方式促進項目投資方積極使用優(yōu)秀的國內產(chǎn)品，從而擴大國內的產(chǎn)業(yè)應用規(guī)模，加快形成國家集群式產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造關鍵設備、重要原材料國產(chǎn)化良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應用環(huán)境。

       三是加強裝備制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈合作。建議多措并舉穩(wěn)定外貿，引導企業(yè)優(yōu)化國際市場布局，對于我國有優(yōu)勢的領域，比如高鐵、新能源電力裝備、動力電池等領域，鼓勵企業(yè)“走出去”，搶占全球向綠色低碳和數(shù)字化轉型機遇。同時要鼓勵相關企業(yè)積極參與國際標準的制定，發(fā)揮我國市場大、產(chǎn)業(yè)化進展快的優(yōu)勢，提升國際標準制定話語權。

全國政協(xié)委員、中國能源建設集團黨委書記、董事長宋海良：盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術

       宋海良認為，為推動規(guī)劃目標高質量落地，當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術體系、完善標準體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術。

       對此，宋海良提出三點建議。

       一是立足國家端，加快完善政策體系。當前，新型儲能電價機制、盈利模式等還不明確，收益方式相對單一，影響了項目投資積極性。建議探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場，合理體現(xiàn)儲能設施的裝機經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)貨市場逐步放開市場價格上限約束，允許儲能等高成本靈活性資源通過短時高電價盈利，明確電儲能輔助服務市場準入。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲能價格機制，在條件成熟時先行先試，加快推動儲能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

       二是立足產(chǎn)業(yè)端，加快推動構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。著力完善標準體系。建議進一步創(chuàng)新標準管理機制，重點針對壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術路線及時開展技術標準研制，加快形成貫穿設計、制造、檢測、運維、應急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學儲能安全標準，超前部署退役電池梯次利用相關標準的研究和基礎性工作。積極推動新型儲能標準國際化工作，加大與國際標準的對標力度，爭取國際標準話語權。集中攻關關鍵技術。當前各類新型儲能技術普遍處于實驗示范或商業(yè)化初期，仍需加大技術攻關力度與技術集成。建議在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長等形式開展先進技術、關鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關，加大產(chǎn)業(yè)化應用支持力度，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育。當前新型儲能在原材料、非鋰儲能技術裝備等個別關鍵環(huán)節(jié)還需要補強打通，供應鏈穩(wěn)定性水平也有待提升。建議圍繞新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲能“專精特新”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

      三是立足市場端，加快形成成熟的商業(yè)模式。當前新型儲能在電力系統(tǒng)應用的穩(wěn)定商業(yè)模式還未完全形成。建議加大力度支持企業(yè)探索新型儲能在支撐新能源基地規(guī)?；馑?、緩解電力供應壓力、提升新能源就地消納能力等應用場景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲能融合協(xié)同價值。對企業(yè)探索共享儲能商業(yè)模式給予適當政策傾斜。做好儲能參與各類市場的統(tǒng)籌設計，實現(xiàn)有效銜接，引導獨立儲能運營商形成多元化的成本疏導和盈利途徑。