2019年,國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2019》重磅發(fā)布,指導(dǎo)目錄中生物質(zhì)能源利用項(xiàng)目的大篇幅占比及“燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電”列入鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄,讓業(yè)內(nèi)人士歡呼聲一片。而2020年新政的推出,更讓燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電看到產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。
可以說這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄的頒布,證明了主管能源部門對(duì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注及國(guó)家對(duì)發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的力度在逐漸增加。但同時(shí),東北的燃煤耦合生物質(zhì)是否應(yīng)該直接替代生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)以盤活傳統(tǒng)煤電資產(chǎn),降低國(guó)家補(bǔ)貼壓力?
去年9月,黑龍江發(fā)改委網(wǎng)站一個(gè)月內(nèi)連續(xù)公示了17個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)廠項(xiàng)目,國(guó)家電投集團(tuán)、上海中電投融公司和哈爾濱九洲電氣三方更共同出資布局生物質(zhì)熱電項(xiàng)目20億元。而吉林省也將推進(jìn)秸稈直燃發(fā)電裝機(jī)、生物質(zhì)燃料和天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在磐石、伊通、扶余等地布局16個(gè)生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
在國(guó)家對(duì)燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電的鼓勵(lì)下,在大氣攻堅(jiān)治理及“去煤化”的能源體系轉(zhuǎn)換下,東三省大力這次全面推動(dòng)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),對(duì)燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電來說是否也是一次轉(zhuǎn)機(jī)呢?東三省是否鼓勵(lì)推動(dòng)燃煤耦合生物質(zhì),而非發(fā)展純生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)?
燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電,是通過現(xiàn)役煤電機(jī)組的高效發(fā)電系統(tǒng)和環(huán)保集中治理平臺(tái),消納田間露天直燃秸稈,達(dá)到降低存量煤電耗煤量,同時(shí)提升可再生能源發(fā)電量的一種模式。
黑龍江、吉林等省大力鼓勵(lì)并推動(dòng)新建生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)是符合時(shí)代未來發(fā)展的正確途徑,就黑龍江省為例,每年產(chǎn)生的可收集生物質(zhì)廢棄物就占全國(guó)的9%,通過推動(dòng)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè),可以很好的解決農(nóng)林廢棄物資源浪費(fèi)問題,也可以大大改善農(nóng)村環(huán)境污染問題,更能增加農(nóng)民的直接收入。
但東三省同樣均是我國(guó)供暖大省,就近幾年報(bào)告顯示,供暖期煤炭供應(yīng)告急常有發(fā)生,如18年自9月剛進(jìn)入供暖季,黑龍江省的煤炭缺口就已高達(dá)千萬噸,整個(gè)東北以及西南地區(qū)位于鐵路運(yùn)輸末梢的多個(gè)省份,都面臨著去產(chǎn)能之后的巨大“保供”壓力。而對(duì)現(xiàn)役的燃煤熱電項(xiàng)目轉(zhuǎn)型燃煤耦合生物質(zhì)熱電便可以很好地緩解這一壓力。
那在新目錄下,生物質(zhì)發(fā)電與燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)當(dāng)如何共存呢,我們通過東三省這次大力推動(dòng)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)可以從背后看出:
對(duì)已有在役的燃煤熱電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行耦合生物質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí),該區(qū)域不再建設(shè)生物質(zhì)熱電項(xiàng)目;而在沒有燃煤熱電產(chǎn)業(yè)的區(qū)域建設(shè)生物質(zhì)熱電產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)是目前熱電產(chǎn)業(yè)“去煤化”能源發(fā)展的極佳方案。
一是符合“去煤化”改用清潔能源大趨勢(shì)?,F(xiàn)役燃煤熱電項(xiàng)目轉(zhuǎn)型耦合生物質(zhì),既緩解煤炭壓力,同時(shí)將周邊秸稈轉(zhuǎn)化為清潔可再生能源,助推新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作。
二是減少不必要的投資。對(duì)有在役燃煤熱電廠區(qū)域進(jìn)行改造升級(jí),大大節(jié)約了投資成本,再通過合理的區(qū)域規(guī)劃布局,新建生物質(zhì)熱電項(xiàng)目,將能有效保障長(zhǎng)周期穩(wěn)定原料供給,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)、惠及三農(nóng)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。
三是減少財(cái)政補(bǔ)貼,在2018年6月發(fā)布的《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第七批)的通知》中,燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電已不在補(bǔ)貼范圍內(nèi),通過對(duì)現(xiàn)役燃煤熱電廠轉(zhuǎn)型,減少不必要的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,從而減少國(guó)家財(cái)政壓力。
隨著國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2019》發(fā)布實(shí)施,對(duì)“燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電”以及生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的重視程度的提高。相信原有的燃煤熱電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電將迎來一個(gè)新的起點(diǎn)。