北京兩年治理散煤約255萬(wàn)噸

　　今年核心區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)減煤換煤完成任務(wù)總量80%，2017年全面收官

　　中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)記者 王俊 通訊員 杜敏　

　　“這兩年，我們花大力氣‘減煤換煤’，應(yīng)該說成效是顯著的。”4月15日，北京市農(nóng)村工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。

　　北京治理散煤有兩條主線，一條是城市核心區(qū)的“煤改電”，另一條就是城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)的 “減煤換煤”。相較而言，前者似乎得到了更多關(guān)注。

　　的確，核心區(qū)在“去煤”的道路上先人一步。從2002年啟動(dòng)，到2014年底，核心區(qū)已實(shí)施“煤改電”28.1萬(wàn)戶，完成了總進(jìn)度的92.13%。今年解決最后的2.4萬(wàn)戶后，便能徹底實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。

　　然而單從治理散煤的角度來看，第二條主線并不比第一條遜色。據(jù)該負(fù)責(zé)人透露，北京市于2013年全面啟動(dòng)了散煤治理工作。在過去的兩年中，通過開展“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)，北京市城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn) “減煤換煤”248.4萬(wàn)噸，已逾430萬(wàn)噸總?cè)蝿?wù)的半數(shù)，達(dá)57.76%。

　　北京市電力公司提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年和2014年，北京市核心區(qū)完成的 “煤改電”戶數(shù)分別是4.4萬(wàn)、1.7萬(wàn)。記者就此測(cè)算，若按北京電力公司提供的標(biāo)準(zhǔn)每戶少燒煤1噸算，共減少燃煤6.1萬(wàn)噸。再加上“減煤換煤”的248.4萬(wàn)噸，即相當(dāng)于北京市兩年治理散煤約255萬(wàn)噸。

　　跟削減工業(yè)用煤比，治理散煤也許在“量級(jí)”上相形見絀，但若論對(duì)于保護(hù)環(huán)境的重要性，二者的差距會(huì)迅速拉小。以往北京燒的散煤，80%以上都是劣質(zhì)煤，直接燃燒時(shí)非常容易造成大面積的低空污染。 記者對(duì)此深有體會(huì)，剛剛過去的冬季，早晚上下班時(shí)間，幾乎每次路過北京市西南五環(huán)和京良路聯(lián)絡(luò)線交叉路口區(qū)域都會(huì)遇到大面積的空氣污染，能夠明顯感覺到空氣質(zhì)量突然變差，彌漫著濃重的煤炭燃燒后的刺鼻氣味，而這一區(qū)域就具有典型的城鄉(xiāng)接合部特征。

　　由此也印證了散煤的一個(gè)特點(diǎn)———“散”，治理難度相對(duì)更高，但北京不得不治，原因自然是“為霾所迫”。北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)表明，本地污染排放中，燃煤對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率是22.4%，僅次于汽車尾氣。

　　根據(jù) 《北京市2013～2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，到2017年，全市燃煤總量比2012年削減1300萬(wàn)噸，控制在1000萬(wàn)噸以內(nèi)；煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到90%以上。

　　顯然，治理散煤是北京能源清潔化、防治大氣污染過程中重要的一步棋。

　　那么關(guān)鍵問題來了，散煤怎么治？北京市農(nóng)村工作委員會(huì)在給記者的答復(fù)中，主要列舉了“七種武器”（見下表）：優(yōu)質(zhì)燃煤替代、“煤改電”、炊事氣化、補(bǔ)貼無(wú)煙爐具、農(nóng)宅保溫節(jié)能改造、沼氣利用、太陽(yáng)能熱利用。

　　除“七種武器”外，棚戶區(qū)改造拆遷、拆除違建、人口疏解、管網(wǎng)輻射等，也在客觀上起到了減煤的作用。

　　不難看出，北京治理散煤是下足本錢的，各種補(bǔ)貼有力地砸下來，既見誠(chéng)意，也見效果。而歷年的《北京市能源工作要點(diǎn)》也顯示出，北京地區(qū)的優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重在逐年提高，煤炭消費(fèi)總量在逐年下降（見上圖）。盡管治理散煤在其中的“總量貢獻(xiàn)”上難以言大，綜合效益上，卻是不可或缺的一部分。

　　2015年對(duì)于治理散煤而言，是不同尋常的一年。一方面，核心城區(qū)“煤改電”將告捷，徹徹底底地實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。另一方面，城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”要完成任務(wù)總量的80%，即達(dá)到344萬(wàn)噸，包括完成5萬(wàn)戶農(nóng)村“煤改電”，新增10萬(wàn)戶“送氣下鄉(xiāng)”。明年，剩下的20%也要全部解決。若按工作計(jì)劃推進(jìn)，到2017年，北京應(yīng)該可以自豪地宣布，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的散煤完成了治理。