2016年前三季度中國(guó)已經(jīng)完成了全年的節(jié)能降碳目標(biāo)，同時(shí)基本形成了地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。截至今年9月，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量達(dá)到1.2億噸二氧化碳，累計(jì)成交金額超過(guò)了32億元人民幣。
這是在11月1日國(guó)新辦舉行的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)2016年度報(bào)告發(fā)布會(huì)上，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華透露的信息。他表示，中國(guó)將建成全球碳排放交易規(guī)模最大的市場(chǎng)，同時(shí)會(huì)很快公布到本世紀(jì)中葉低碳發(fā)展戰(zhàn)略。
“中國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，積極采取強(qiáng)有力政策行動(dòng)，有效控制溫室氣體排放，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)工作取得了重大的進(jìn)展。”解振華介紹說(shuō)，中國(guó)“十二五”碳強(qiáng)度累計(jì)下降20%，超額完成“十二五”規(guī)劃確定17%的目標(biāo)任務(wù)。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是能耗強(qiáng)度要下降15%，碳強(qiáng)度要下降18%，非化石能源的占比要達(dá)到15%，要控制能源的消費(fèi)總量特別是煤炭的消費(fèi)量。今年的目標(biāo)是全年能耗強(qiáng)度要下降3.4%，碳強(qiáng)度要下降3.9%。前三個(gè)季度能耗的強(qiáng)度已經(jīng)下降了5.2%，碳強(qiáng)度下降了6%左右，也就是說(shuō)前三季度已經(jīng)完成了全年的節(jié)能降碳目標(biāo)。
根據(jù)安排，2017年中國(guó)要啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)。解振華稱(chēng)，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行，已經(jīng)制定了全國(guó)碳排放交易配額總量設(shè)定和分配方案，印發(fā)了關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知，開(kāi)展了重點(diǎn)排放企業(yè)歷史碳排放數(shù)據(jù)的核算、報(bào)告與核查工作，涉及重點(diǎn)企業(yè)7000多家。同時(shí)，立法步伐在加快，《全國(guó)碳排放交易管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入了國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃，也起草了企業(yè)碳排放報(bào)告管理辦法、市場(chǎng)交易管理辦法等。此外，加強(qiáng)了參與市場(chǎng)建設(shè)的人員培訓(xùn)，建立了報(bào)告核查的技術(shù)問(wèn)詢(xún)平臺(tái)、溫室氣體排放數(shù)據(jù)的報(bào)送系統(tǒng)等。
此外，值得注意，巴黎大會(huì)要求各國(guó)2020年前提交本世紀(jì)中葉長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略，以共同努力實(shí)現(xiàn)全球長(zhǎng)期目標(biāo)。據(jù)解振華介紹，中國(guó)已經(jīng)初步完成了到2050年低碳發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)工作，商定要和一些主要國(guó)家發(fā)展專(zhuān)家智庫(kù)，對(duì)低碳發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行交流、相互學(xué)習(xí)，之后再進(jìn)一步完善?，F(xiàn)在已經(jīng)制定了2030年、2050年的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要相應(yīng)有一些政策配套措施，很快也會(huì)公布中國(guó)到本世紀(jì)中葉低碳發(fā)展戰(zhàn)略。
而這一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于每個(gè)企業(yè)的參與。中國(guó)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的策略聯(lián)盟（“中城聯(lián)盟”）輪值主席、世聯(lián)行董事長(zhǎng)陳勁松表示，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的排放量約占中國(guó)碳排放量的40%、全球碳排放量的8%。為此，在2011年開(kāi)始綠色聯(lián)合采購(gòu)的基礎(chǔ)上，中城聯(lián)盟今年6月5日聯(lián)合全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、萬(wàn)科、朗詩(shī)發(fā)起中國(guó)房地產(chǎn)綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)，參與企業(yè)承諾在共同的采購(gòu)指南和行動(dòng)方案的指導(dǎo)下，從原材料開(kāi)采源頭、生產(chǎn)過(guò)程，終端消費(fèi)等多個(gè)角度入手，綠化整個(gè)供應(yīng)鏈條，提高環(huán)境效益和資源利用效率。
