為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》精神,推動(dòng)能源行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步提升煤電機(jī)組清潔高效靈活性水平,促進(jìn)電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型,助力全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)方面制定了《全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)落實(shí)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視。我國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰和努力爭(zhēng)取2060年前碳中和的目標(biāo),對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和煤炭清潔高效利用提出了更高要求。煤電機(jī)組改造升級(jí)是提高電煤利用效率、減少電煤消耗、促進(jìn)清潔能源消納的重要手段,對(duì)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)具有重要意義。各地、各企業(yè)要高度重視,將煤電機(jī)組改造升級(jí)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)抓細(xì),切實(shí)提高煤電機(jī)組運(yùn)行水平。
二、扎實(shí)推進(jìn)。各地政府主管部門要會(huì)同有關(guān)方面,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照《實(shí)施方案》要求,科學(xué)確定本地煤電機(jī)組改造升級(jí)目標(biāo)和實(shí)施路徑,研究制定本省(區(qū)、市)煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案,于11月底前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織第三方綜合評(píng)估論證后,于年底前形成操作性實(shí)施方案。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌。各地在推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作過(guò)程中,需統(tǒng)籌考慮煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造 制造,實(shí)現(xiàn)“三改”聯(lián)動(dòng)。同時(shí),要合理安排機(jī)組改造時(shí)序,保證本地電力安全可靠供應(yīng)。
四、完善政策。各地要結(jié)合本地實(shí)際,在財(cái)政、金融、價(jià)格等方面健全完善相關(guān)政策,對(duì)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作予以支持,提高企業(yè)改造積極性,保證改造工作平穩(wěn)推進(jìn)。
五、明確分工。各地要明確牽頭部門,與相關(guān)部門明確責(zé)任分工形成合力,共同推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作。中央發(fā)電企業(yè)要與各地政府主管部門做好充分溝通,保證集團(tuán)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作與地方有效銜接。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排煤電機(jī)組檢修方案,保證各地煤電機(jī)組改造過(guò)程中電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó) 家 能 源 局
2021年10月29日