為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的重要批示指示和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好防災(zāi)避險和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2016〕13號）精神，進一步做好電力防災(zāi)避險和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置電力保障工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，切實加強防災(zāi)避險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
當前，全國已進入“七下八上”防汛最關(guān)鍵時期，強降雨、強臺風(fēng)等極端災(zāi)害性天氣仍有可能發(fā)生，防汛抗洪搶險救災(zāi)形勢依然嚴峻。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記作了重要講話，李克強總理作了重要批示指示。各單位要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防汛抗洪搶險救災(zāi)工作決策部署，高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持把保障人民群眾生命安全擺在首要位置。要充分認識當前防汛抗洪工作的復(fù)雜性、嚴峻性、艱巨性，時刻保持清醒頭腦，防止麻痹思想和僥幸心理，堅持預(yù)防為主，進一步強化措施，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實做好防災(zāi)避險工作。
二、加強管理，扎實做好電力企業(yè)防災(zāi)避險工作
各單位要認真落實《國家能源局綜合司關(guān)于進一步做好電力行業(yè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作的通知》（國能綜安全〔2016〕390號）等系列文件要求，結(jié)合當前防汛形勢，扎實抓好各方面工作。一是對災(zāi)害易發(fā)地區(qū)重要線路走廊、變電站、水電站和電力建設(shè)工程現(xiàn)場，深入開展隱患排查治理，強化災(zāi)害危險性評估和應(yīng)急處置措施論證，嚴防洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害引發(fā)安全事故。二是密切跟蹤和監(jiān)測災(zāi)情發(fā)展趨勢，加強分析研判，做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，突出抓好電力工程建設(shè)項目、水電站大壩安全監(jiān)測，落實各項安全保障措施。三是當預(yù)判可能發(fā)生威脅企業(yè)員工生命安全的重大險情隱患時，要堅決、迅速采取一切必要手段，組織處于危險區(qū)域人員提前轉(zhuǎn)移。四是積極組織開展針對洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害識災(zāi)防災(zāi)、避險自救等知識的宣傳普及，特別是在山洪和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)、電力建設(shè)單位，要著力強化一線人員防災(zāi)避險意識，提高自救互救能力。
三、落實措施，全力做好搶險救災(zāi)電力保障工作
各單位要認真履行社會責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揚電力行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極作為，主動配合地方人民政府、有關(guān)部門和單位全力做好搶險救災(zāi)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置電力保障工作。一是根據(jù)災(zāi)害情況，健全工作機制，做好應(yīng)急準備，統(tǒng)一安排搶修力量，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急裝備和物資，確保做到搶險救災(zāi)電力保障工作有力、及時、可靠。二是全力做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置供電服務(wù)，要在受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置點設(shè)立供電服務(wù)機構(gòu)，簡化災(zāi)后重建、新建臨時性用電業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加快供電速度，做到受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置供電設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施同時施工，同時使用，確保安全可靠。三是加強受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置點用電安全宣傳，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體，大力宣傳電力安全知識，嚴防觸電、火災(zāi)等事故發(fā)生，確保安置點用電安全。四是做好電力系統(tǒng)搶修恢復(fù)工作，提高電力搶修恢復(fù)過程中綜合研判、方案制定、隊伍調(diào)用、物資調(diào)配各環(huán)節(jié)反應(yīng)速度，確保第一時間恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)供電。
四、強化應(yīng)急管理，大力推進電力應(yīng)急能力建設(shè)
電力企業(yè)要將防汛抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急管理納入本單位應(yīng)急體系，建立快速反應(yīng)、處置有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，組織制修訂相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，針對防汛抗洪重點工作，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。要加強電力應(yīng)急隊伍管理，抓好應(yīng)急隊伍訓(xùn)練，改善技術(shù)裝備，提高隊伍快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和遠程機動能力。要強化電力應(yīng)急保障能力建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害特點，充分考慮防汛抗洪搶險救災(zāi)工作需求，不斷完善救災(zāi)物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。要建立跨地區(qū)、跨單位的電力物資儲備、調(diào)撥和緊急配送機制，確保應(yīng)急情況下快速投入使用。派出機構(gòu)要加強電力應(yīng)急工作的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促電力企業(yè)防汛抗洪搶險救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，促進電力行業(yè)突發(fā)事件管理水平和應(yīng)對能力穩(wěn)步提高。
國家能源局綜合司
2016年8月4日
