12月8日，北京市召開“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現(xiàn)余出席發(fā)布會(huì)并就“十四五”時(shí)期能源領(lǐng)域?qū)⒉扇〉男袆?dòng)舉措答記者問。
發(fā)改君為大家整理了發(fā)布會(huì)“干貨”，快來一起“劃重點(diǎn)”！
“十三五”能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
“十三五”時(shí)期，北京市大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升做出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)。
能源結(jié)構(gòu)清潔化減排效果最突出，壓減燃煤近千萬噸（從2015年1165萬噸，壓減到2020年135萬噸），煤炭消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)比重由2015年13.1%下降到2020年的1.5%，優(yōu)質(zhì)能源比重由86.9%提高到98.5%，處于全國省級(jí)地區(qū)領(lǐng)先水平。
據(jù)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)分析，近二十多年來，壓煤措施對(duì)SO2減排量貢獻(xiàn)占八成以上、對(duì)PM2.5直接減排量貢獻(xiàn)占五成以上。
能源利用效率提升貢獻(xiàn)最直接，“少用能”從源頭直接減少了污染物排放。
連續(xù)14年超額完成國家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，2020年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（可比價(jià)），保持全國省級(jí)地區(qū)最好水平。
“十四五”時(shí)期能源發(fā)展將堅(jiān)持
“更加高效、更加綠色、更有韌性”
“十四五”時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新階段。我們將堅(jiān)持“更加高效、更加綠色、更有韌性”，推動(dòng)能源發(fā)展，從源頭減污降碳，為支撐本市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變、力爭率先碳達(dá)峰碳中和做出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持效率優(yōu)先導(dǎo)向，多措并舉節(jié)能降碳。
深挖重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能潛力
結(jié)合城市更新，推進(jìn)城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，力爭基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。完成公共建筑節(jié)能綠色化改造3000萬平方米。實(shí)施公交系統(tǒng)節(jié)能計(jì)劃，提升軌道交通牽引能效。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心精細(xì)化用能管理，加快推動(dòng)老舊數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造，低效數(shù)據(jù)中心關(guān)閉退出。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和倒逼作用，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)能效水平，制修訂一批重點(diǎn)行業(yè)和設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)揮科技和市場引領(lǐng)作用
加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣、示范應(yīng)用。探索開展用能權(quán)交易，大力推廣合同能源管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)改革政策，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。
動(dòng)員全社會(huì)節(jié)能
嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)國家能耗強(qiáng)度和總量雙控制度改革要求，增強(qiáng)總量彈性管理。開展節(jié)能宣傳，黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭采取更加嚴(yán)格、更精細(xì)化的節(jié)能管理措施。引導(dǎo)消費(fèi)者購買高效節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)提升。
日前，在市委市政府統(tǒng)一部署下，市發(fā)展改革委會(huì)同市委宣傳部、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案》即“節(jié)能十條”（點(diǎn)擊回顧）。發(fā)布兩個(gè)月以來，全社會(huì)節(jié)能已逐步行動(dòng)起來——
黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位發(fā)揮表率作用，嚴(yán)控建筑外觀照明，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的公共建筑室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)；
節(jié)能服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共建筑、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)已累計(jì)開展165場，重點(diǎn)用能單位“節(jié)能官”培訓(xùn)在線開展，已培訓(xùn)人數(shù)1100多人；
全市26家提供第三方服務(wù)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)電耗在線監(jiān)測診斷設(shè)備安裝完畢；
對(duì)57家石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位開展了現(xiàn)場檢查。
各項(xiàng)措施已密集展開，效果正在逐步顯現(xiàn)。
更加綠色
按照“減煤、穩(wěn)氣、少油、強(qiáng)電、增綠”的思路，分類有序推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。
進(jìn)一步壓減燃煤用量。基本完成全市剩余農(nóng)村村莊供暖散煤清潔改造，煤炭消費(fèi)量控制在100萬噸以內(nèi)。非緊急情況下盡量不再使用燃煤。
提升燃?xì)飧咝Ь?xì)利用水平，分類有序推進(jìn)非居民瓶裝液化石油氣替代，天然氣消費(fèi)量控制在200億立方米左右。
大力推進(jìn)車輛“油換電”，基本完成全市燃油供熱鍋爐清潔改造。
逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)，形成千萬千瓦級(jí)應(yīng)急備用和調(diào)峰能力。
實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，加強(qiáng)光伏發(fā)電在適宜場所和空間應(yīng)用，例如城鎮(zhèn)農(nóng)村新建居住建筑、地鐵、公交場站設(shè)施、高速公路等邊坡閑置空間。擴(kuò)大淺層地源熱泵應(yīng)用，增加可再生能源供熱面積。加快推進(jìn)京外新能源基地和綠電通道建設(shè)，到2025年，外調(diào)綠電力爭達(dá)到300億千瓦時(shí)，可再生能源供熱面積占比達(dá)到10%以上，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到14.4%左右。
更有韌性
統(tǒng)籌安全與發(fā)展，始終牢記能源安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，堅(jiān)守首都能源安全底線，適應(yīng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)發(fā)展要求，打造數(shù)字智能能源系統(tǒng)，推進(jìn)能源新技術(shù)與智慧城市融合發(fā)展，建設(shè)城市虛擬電廠，提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力，推動(dòng)智能供熱，提升能源運(yùn)行的靈活性。
加快輸電通道建設(shè)，到2025年外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦，全市供電可靠率達(dá)到99.996%。
提高天然氣供應(yīng)保障能力，建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向天然氣供應(yīng)體系，提升天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力。
