國家能源局黨組書記、局長章建華表示,2020年要穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)產(chǎn)能,切實抓好煤炭兜底保障。將逐步淘汰30萬噸以下落后產(chǎn)能煤礦,有序核準(zhǔn)新建大型煤礦項目;做好煤炭與煤電、煤制油、煤制氣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;合理安排煤電建設(shè)投產(chǎn)規(guī)模和時序,著力提高電煤在煤炭消費中的占比,持續(xù)降低供電煤耗,穩(wěn)妥發(fā)展煤制油氣。
章建華強調(diào),要加快推動天然氣管網(wǎng)建設(shè),盡快形成“全國一張網(wǎng)”,多措并舉增加儲備能力,建立以地下儲氣庫和沿海LNG接收站為主、重點地區(qū)內(nèi)陸集約化規(guī)?;疞NG儲罐為輔、管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲氣系統(tǒng)。
這其中,油氣體制改革不可或缺。國家能源局提出,要推動完善油氣勘查開采管理體制,配合制定相關(guān)準(zhǔn)入條件,積極推動制定勘查區(qū)塊競爭出讓、退出辦法,健全油氣管網(wǎng)運營機(jī)制,重點配合做好管網(wǎng)資產(chǎn)有序交接,推動國家油氣管網(wǎng)公司平穩(wěn)運營,健全管道業(yè)務(wù)利益共享機(jī)制。
章建華表示,2020年,國家能源局將切實抓好清潔能源發(fā)展和消納,積極推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電平價上網(wǎng),2021年實現(xiàn)陸上風(fēng)電全面平價;同時,推進(jìn)沿海核電項目建設(shè),推動電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展,下大力氣解決好新疆、甘肅、四川等地區(qū)的清潔能源消納問題。同時,不能不切實際提高門檻,不能因噎廢食影響新能源發(fā)展。
2019年,我國有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能,積極推進(jìn)清潔能源消納,著力提升能源普遍服務(wù)水平,能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。數(shù)據(jù)顯示,油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好,預(yù)計完成上游勘探開發(fā)投資3321億元,同比增長21.9%;石油和天然氣新增探明儲量分別達(dá)到12億噸、1.4萬億方,同比增長25%和68%;原油產(chǎn)量達(dá)到1.91億噸,扭轉(zhuǎn)了2016年以來的持續(xù)下滑態(tài)勢;天然氣產(chǎn)量(不含煤制氣)達(dá)到1733億方,連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方,頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn),油氣勘探開發(fā)各項指標(biāo)均高于“七年行動方案”要求。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電裝機(jī)分別達(dá)到約3.6億千瓦、2億千瓦、1.9億千瓦和4874萬千瓦。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng),新能源發(fā)展正進(jìn)入新的時期。